国家医保局：谋划长期护理保险制度顶层设计

国家医疗保障局局长胡静林5月18日在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍，建立长期护理保险制度是党中央、国务院积极应对人口老龄化作出的重大决策部署，也是社会保险体系补短板的重大制度安排。

2022年末，我国60岁及以上人口达到2.8亿，占比19.8%，即将进入中度老龄化阶段。随着人口老龄化加速，失能老年人数量不断增长，长期护理保障问题也逐步成为社会焦点。为了妥善解决失能人员长护保障问题，按照党中央、国务院决策部署，2016年，国家组织了15个城市统一开展长护保险试点工作。

国家医保局2018年成立以后，继续抓好这项试点工作。会同有关部门对试点进行了跟踪评估，稳妥有序地将试点扩大到49个城市。截至2022年底，长期护理保险参保人数达到1.69亿，累计有195万人享受待遇，累计支出基金624亿元，年人均支出1.4万元。

胡静林介绍，目前试点工作进展顺利，取得阶段性目标。一是切实减轻了失能人员家庭经济负担。二是促进了服务体系发展，试点地区服务机构达到7600家，是原来的4倍。三是解决就业，护理人员数从原来的3万多人增加到33万人，翻了好多番。下一步，要重点做好两方面工作：

一是持续深入抓好现有试点。对前期试点中已形成的多方共担筹资机制、公平适度待遇保障机制等，深入探索完善。对国家层面已明确的失能等级评估标准，推动地方健全落实。我们将组织开展试点评估，对存在的问题、短板弱项开展有针对性的研究，并提出对策。还要协同相关部门，形成政策合力。

二是谋划长期护理保险制度顶层设计。在总结提炼试点经验基础上，今年将着力研究完善制度建设总体目标和远景规划，总的方向是统一制度定位和框架，统一政策标准，规范管理运行，推动形成适应我国国情的长期护理保险制度。