强化总部经济、推动创新要素集聚 上海青浦抢占产业发展高地

本报记者 杨让晨 石英婧 上海报道

“青浦区充分发挥虹桥青浦片区辐射带动效应，引领提升整个示范区发展，片区完成固投210.4亿元、占整个商务区42.3%，税收完成总量占全区比重超20%。”上海市青浦区区长杨小菁日前表示。

《中国经营报》记者注意到，随着虹桥国际开放枢纽启动建设两周年，上海市青浦区也再次迎来发展新机遇。日前上海市青浦区就印发了《青浦区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》中明确，将重点聚焦新产品、新企业、新赛道及新举措，以“四新”服务做优存量、提高增量，塑造青浦产业发展新优势。

有关资料显示，青浦区目前正全面发力核心功能，构筑战略赋能“新高地”。“空间布局上，进一步做强‘一核两片’，一核就是打造国家会展中心周边6平方公里功能强核，两片就是建设‘数字创新片区’和‘产城融合片区’，整体打造国际贸易和数字枢纽新门户。”

同时，青浦区将推动创新要素集聚和产业转型升级。“企业创新一小步，行业推进一大步。”上海均瑶（集团）有限公司（以下简称“均瑶集团”）总裁、湖北均瑶大健康饮品股份有限公司（605388.SH，以下简称“均瑶健康”）董事长王均豪日前在接受《中国经营报》记者采访时表示，科技创新转化成果较难，要耐得住寂寞，同时也要创造产品对于消费者的便携度和刚需度。

壮大产业集群

壮大产业集群，培育核心竞争力将是青浦区在未来一段时间内的发展方向。

《方案》中提出，青浦区将围绕“大数字、大健康、大商贸”，进一步促进数字经济发展，推动市西软件信息园扩区升级，全面推进智能芯片、位置服务、电竞游戏、跨境电商等一批数字特色产业园建设。此外，还将深化“3 6 X”生物医药产业布局，推动青浦生命科学园等特色产业园区功能集聚，重点支持抗体药物、高端医疗装备等产业持续发展壮大。

青浦区方面表示，在2023年，将强化“大数字、大健康、大商贸”产业集聚和核心竞争力培育，规上工业产值力争增长5%，生物医药产值力争增长10%。促进创新资源汇集聚变，研发经费占比向4%迈进，有效高新技术企业突破 1100 家，新增市科技小巨人企业不少于 5 家、院士（专家）工作站不少于6家。

为此，企业端也开始发力，瞄准发展新方向，均瑶集团等在沪大型企业也加快了行动步伐。

记者从均瑶集团方面获悉，均瑶集团旗下均瑶健康同江南大学日前签署了战略合作协议，将进一步推进产业化合作。均瑶集团方面表示，此举将进一步促成满足品牌忠诚度之上的刚需度。

相关资料显示，2021年均瑶健康提出“二次创业”，以“掌握技术壁垒、达到国际领先、塑造核心竞争力”为战略布局，以“研-产-销产业链一体化”为目标，通过“技术挖掘 技术引入 产品研发”三业态协同布局，逐步构建从基础研究到工业化生产，再到终端销售的创新生态闭环，形成科技引领的核心竞争力，实现由“贸工技”到“技工贸”转型。

据了解，江南大学是教育部直属、国家“211工程”重点建设高校和双一流学科建设高校，自2021年3月以来，均瑶健康和江南大学共同成立了“均瑶健康—江南大学大健康联合创新实验室”。目前双方已在益生菌等方面进行产业化签约。

为此青浦区也推出相关扶持政策，据了解，为支持创新型中小企业、专精特新企业和小巨人企业、制造业单项冠军企业和产品等企业认定，根据标准，能够按规定基于3万～100万元的一次性奖励，同时对于首次成为“四上”企业的有效期内高新技术企业，市、区将联动给予企业上一年度研发投入5%的一次性奖励，最高50万元。

构筑经济发展新引擎

对高新技术产业扶持推动的背后，是青浦区在主导产业方面的全面发力和对经济“新引擎”的提质构筑。

据杨小菁介绍，作为虹桥国际中央商务区的一部分，青浦区在构筑经济“新引擎”方面提出了四个方向。未来青浦区将分别打造国际贸易中心新平台、长三角数创先导区、时尚新消费产业集群和数字供应链商贸枢纽。

“充分发挥虹桥作为‘长三角数字干线’首发地优势，以海思、网易、美的为代表的领军企业蓬勃发展，契胜、海诚等一批数字企业加快落地。”杨小菁表示，还将充分延展智慧物流产业链，虹桥数字物流装备港入选市级特色产业园，快递营收增长18.9%、占全国15%。

为此，青浦区目前正在核心功能方面进一步做强“大会展、大商务、大科创”。青浦区推出了强化总部经济、创新创业、青峰人才等一系列政策集成，在2022年整个片区新增8家贸易型总部、4家民营企业总部，各类总部企业超80家。

不过，王均豪也告诉记者，在发展的过程中，企业的知识产权问题也要得到重视。“要尊重知识产权、保护知识产权，我们也要保护自己，技术、产培引用一体化也会做多方面的探索。”

对此，青浦区未来将推动创新要素集聚，推进长三角一体化示范区双床孵化示范基地以及跨区域院士专家服务中心、示范区知识产权政务服务中心等平台建设，同时还将推进西岑科创中心、青浦复旦国际融合创新中心等一批高能级研发平台建设。

上海市发展改革委副主任阮青表示，包括青浦片区在内的虹桥国际中央商务区将围绕航空服务、人工智能、数字金融、生命健康、智能网联汽车等产业开展深度合作。“一核”与“两带”之间的产业联动日趋紧密，以“虹桥总部 腹地基地”“虹桥贸易 腹地物流”“虹桥商务 腹地休闲”等为特征的功能布局逐步成型。

（编辑：石英婧 校对：颜京宁）