北京2023年中招规模扩大 继续适度压缩跨区招生计划

本报记者 孟庆伟 北京报道

今年北京中招规模继续扩大，普高和中职计划招生比例同比基本保持稳定。

3月27日，北京市教委发布《关于做好2023年高级中等学校考试招生工作的意见》（以下简称“《意见》”）显示，2023年，北京中招规模扩大至11.5万人，较上年增加8000人，其中，普高招生规模为8万人左右，中职招生规模为3.5万人左右。依据北京市出生人口数据，未来十年，北京中考规模将持续扩大。

值得关注的是，东城区、西城区共5所高中继续开展登记入学试点。此外，在此前明确适度压缩跨区招生计划后，今年北京市教委对这一要求再次给予强调。

21世纪教育研究院院长熊丙奇向《中国经营报》记者表示，北京市压缩跨区招生计划，是为了保护本区域内的生源，今后跨区招生或将进一步减少。但是否会全面取消，这取决于北京各区教育资源的均衡情况。

普高计划招生规模扩大至8万人

北京市教委在解读招生政策时称，统筹考虑学生发展、高中阶段各类教育协调发展和首都经济社会发展的需要，科学编制各类招生计划，2023年北京普通高中招生规模为8万人左右，中等职业教育招生规模为3.5万人左右。

这与2022年普通高中（7.4万人）、中职（3.3万人）的招生规模相比，招生规模均有所扩大。

《中国经营报》记者注意到，近年来，北京中招规模总体呈扩大趋势。从近十年看，2014年以来，普高招生规模扩大较多，从5.24万人扩大到8万人，中职招生规模从3.36万人扩大到3.5万人。

此外，近十年来，北京中招中职招生规模占比下降明显，从2014年的39.1%下降到30.4%，降幅近9个百分点。

数据来源：北京市教委 制图：孟庆伟

而依据北京市出生人口数据，业内人士预计，未来十年，北京中考人数规模还将继续增长。

官方的统计数据显示，2008年到2017年，北京市出生人口数和户籍人口出生数均保持增长，其中，2017年的户籍人口出生数为171305人，2008年为80981人。

数据来源：北京市卫健委信息中心，统计口径为北京市户籍人口 制图：孟庆伟

落实校额到校

北京市教委明确，普通高中要合理确定招生规模。公办普通高中招生要依据《北京市中小学校办学条件标准》，每班不超过45人。同时，适应本市高考综合改革要求，结合国家课程方案和课程标准的调整，推进走班制教学，满足学生自主选课需求，各学校要做好教室和教学设备等条件保障。优质普通高中班额原则上不低于40人。

此外，按照教育部关于完善优质普通高中招生计划分配到初中学校相关政策要求，《意见》明确，将全市优质普通高中不低于50%的招生计划分配到一般初中校，统筹优质教育资源配置，落实校额到校政策，促进基础教育优质均衡发展。

据记者了解，北京市实施的中招校额到校政策，是北京市均衡优质高中校资源的一种方式，即优质高中划定一定比例的名额分配给一般初中校。从2016年北京开始实施该政策后，目前校额到校比例已超50%。

北京一位知名中学的相关负责人告诉《中国经营报》记者，实施校额到校后，该校初中直升高中的比例已经明显下降。“这让在小学阶段失去就读优质校机会的一些学生，在中学阶段能有机会补上。”

校额到校怎样进行招生？北京市教委在解读招生政策时表示，校额到校采取校内选拔方式，依据考生志愿及成绩录取，考生总成绩须达到570分，综合素质评价须达到B等。校额到校招生志愿填报和录取办法按北京教育考试院相关文件执行。

2023年，北京市继续实施初中学业水平考试，将初中毕业考试和高级中等学校招生考试“两考合一”，中招录取总分仍为660分。其中，语文(100分)、数学(100分)、外语(100分)、道德与法治(80分)、物理(80分)、体育与健康(40分)，上述6门科目成绩必须计入总成绩；历史、地理、化学、生物4门科目分值均为80分，其中历史、地理和化学、生物中各选择成绩高的一门计入成绩。

继续压缩跨区招生计划

就中招如何录取，北京市教委在解读招生政策时表示，2023年高级中等学校招生实行考后知分填报志愿，按照提前招生、校额到校招生、统一招生三个阶段进行录取，被前一阶段录取的考生不再参加后一阶段的录取。统一招生录取结束后，相关学校公布未完成的招生计划，未被录取的考生可填报征集志愿进行录取。

值得注意的是，北京市跨区招生正在收紧。

《意见》明确，2023年，北京市将继续适度压缩跨区招生计划。部分优质普通高中可适当编制跨区招生计划，重点向优质教育资源比较短缺的区域倾斜；城乡一体化普通高中可在资源输出区适当编制跨区招生计划；民办高中招生重点向办学所在区倾斜，编制分区招生计划。中专学校、技工学校、获得“国家级、省部级重点中等职业学校”称号的职业高中等有关学校可根据学校办学实际在全市范围内招生，不对各区分配招生计划。

据记者了解，“适度压缩跨区招生计划”是按照教育部的统一部署实施的，近两年教育部多次强调，进一步压减优质公办普通高中和民办普通高中跨区域招生计划，确保按照国家有关规定如期全面实现属地招生和公民同招。在这一要求下，部分地区已经提出计划，2024年将全面取消普高跨区域招生，比如陕西省。

自2021年开始，北京市教委就在中招政策中明确要求，部分优质高中在适当编制跨区招生计划的同时，要严格控制跨区招生规模，适度压缩跨区招生计划。今年的招生文件中，更是将“继续压缩跨区招生计划”重点强调。

熊丙奇向《中国经营报》记者表示，压缩跨区招生计划，是为了保护本区域内的生源，今后跨区招生或将进一步减少。但北京市教委也要求各区的教育资源要相对更加均衡，因此，尤其要加强各区基础教育水平的提升，尤其是各区之间教育资源的统筹，缩小各区间的教育质量差距。

就未来北京是否会全面取消优质高中跨区招生，熊丙奇认为，目前招生规模肯定是要加以控制的，但是否会全面取消，这取决于北京各区教育资源的均衡情况，如果不能实现均衡发展，那么对薄弱区的学生而言是会有意见的。

“这一政策是否能真正促进各区学校间的发展，关键在于要同步提升各区高中的教育质量，促进高中的相对均衡发展。也就是说，高中阶段的教育要多样化，要提高教育质量，要逐渐在多样化发展基础上，实现高中阶段的相对均衡。”熊丙奇说。

东城、西城5所高中继续试点登记入学

按照《意见》，为系统推进教育评价改革，探索多元招生录取方式，今年北京市将继续开展中等职业教育自主招生试点；在东城区、西城区的部分普通高中继续开展登记入学试点。

目前，两区教委已公布试点学校名单，共5所试点学校登记入学计划共420人，其中东城区试点学校包括：北京市第二十一中学（80人）和北京市第五十中学分校（80人）；西城区试点学校包括：北京市第五十六中学（80人）、北京市宣武外国语实验学校（80人）和北京市西城职业学校（附设普通高中班）（100人）。这些登记入学试点学校与去年相同。

据了解，已参加2023年初三年级初中学业水平考试报名、具有普通高中升学资格且具有本区所在学校连续三年学籍的应届初三年级学生，可自愿报名参加登记入学。报名学生的初中综合素质评价等级还须达到B等及以上，地理、生物科目初中学业水平考试的卷面成绩不低于42分（卷面成绩总分值70分）。

试点学校统一报名时间为4月17日，4月22日公布录取结果。报名学生要持《2023年普通高中登记入学报名表》和北京市初中学生综合素质评价材料报名，每名学生仅可报名1所试点学校。同时报名2所及以上试点学校登记入学的，取消报名资格。

由于不需要中考成绩就可以摇号上高中，这个试点政策备受关注。但需要注意的是，被录取的学生需要参加中考，但不能填报中考志愿，也不能再参加其他学校的录取。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）