津药药业两年3次因垄断被罚没1.02亿成“惯犯” 销售费畸高3年砸31.45亿为研发费7.6倍

近日，国家市场监管总局披露的信息显示，今年以来，全国市场监管系统开展民生领域反垄断执法专项行动，持续加强民生领域反垄断执法，目前取得阶段性进展，并向社会公布了第一批集中查处的13个重大典型垄断案件，主要涉及药品、公用事业和保险等领域。

长江商报记者注意到，13个重大典型垄断案件中，不乏上市公司“身影”，例如远大医药、津药药业和华润医药等。

有专家表示，由于药品行业和公用事业的产品特性和市场结构特点，垄断行为易发、多发、频发，一直是反垄断执法持续关注的重点领域。通过专项执法，可强化“查处一起、震慑一批、规范一片”的效益。

●长江商报记者黄聪

一而再，再而三，津药药业俨然成为违反反垄断法的“惯犯”。

近日，国家市场监管总局披露的信息显示，津药药业（600488.SH）旗下企业天津天药医药科技有限公司（下称“天药科技”），联合远大医药（00512.HK）旗下公司上海旭东海普药业有限公司（下称“旭东海普”），在销售氟尿嘧啶注射液过程中涉嫌实施垄断行为。最终，监管部门对天药科技罚款2988.43万元。

长江商报记者发现，2021年4月以来，津药药业同样因违反反垄断法相关规定被罚。综合来看，公司两年三次违反反垄断法，共计被罚没约1.02亿元，减少净利润约7974万元。

同时，长江商报记者还注意到，2020年至2022年，津药药业销售费用畸高，三年合计31.45亿元，占同期营业收入约30%，为同期研发费7.6倍。

联合远大医药旗下公司实施垄断

2023年4月6日，上海市市场监管局对旭东海普和天药科技达成并实施垄断协议案作出行政处罚决定，责令两家公司停止违法行为，并对两家公司均处以2020年度中国境内销售额3%的罚款，对旭东海普罚款2717.15万元，对天药科技罚款2988.43万元，合计5705.58万元。

上海市市场监管局根据市场监管总局交办线索，于2021年1月12日对旭东海普和天药科技在销售氟尿嘧啶注射液过程中涉嫌实施垄断行为立案调查。本案所涉商品为氟尿嘧啶注射液，是一种抗代谢抗肿瘤药，主要用于治疗结直肠癌、胃癌和食管癌，也常用于治疗绒毛膜上皮癌、乳腺癌、卵巢癌、肺癌、宫颈癌、膀胱癌及皮肤癌等，产品列入国家基本药物目录，是国家医保甲类产品。经查，氟尿嘧啶注射液在国内主要由旭东海普与天药科技生产并销售，两家公司在全国氟尿嘧啶注射液销售市场具有竞争关系。

2015年至2020年，两家公司达成并实施了固定氟尿嘧啶注射液价格、分割销售市场的横向垄断协议，违反修改前的《反垄断法》的相关规定。

据了解，氟尿嘧啶注射液是目前使用时间最长的抗代谢抗肿瘤药物，为广谱抗癌药。

监管部门认为，两家公司的行为不仅排除、限制了市场竞争，影响了医院用药选择，而且提高了氟尿嘧啶注射液的零售价格，增加患者负担和国家医保支出。本案的查处有力维护了氟尿嘧啶注射液市场公平竞争秩序，同时也维护了广大消费者利益和社会公共利益。

旭东海普官方网站显示，公司前身是上海海普药厂，始建于1925年，是中国第一家针剂厂。1993年1月上海海普药厂（现为上海医药工业有限公司）与台湾东洋国际股份有限公司合资成立上海旭东海普药业有限公司。2018年9月，远大医药（中国）有限公司全资控股台湾东洋国际股份有限公司，占旭东海普55%股份。

津药药业公告显示，天药科技则是津药药业控股子公司天津金耀药业有限公司（公司持股比例为62%）的全资子公司。

津药药业介绍，上述罚款金额已相应减少公司2022年归属于上市公司股东的净利润1852.83万元。

津药药业还表示，事件发生后，公司及所属公司高度重视，已责令相关部门按要求立即组织整改，主动调整氟尿嘧啶注射液价格。医药科技主动参加各省开展的氟尿嘧啶注射液带量采购项目。目前中标地区已根据当地实际中标价格政策执行。

销售费畸高为研发费7.6倍

然而，声称积极整改的津药药业，在违反《反垄断法》方面是个“惯犯”。

2021年4月，津药药业彼时证券简称还是“天药股份”，公司公告称，公司以协议形式对醋酸氟轻松原料药销售市场进行划分，并变更、固定醋酸氟轻松原料药价格，排除限制了醋酸氟轻松原料药销售领域的竞争，违反了反垄断法相关规定。

监管部门对天药股份没收违法所得889.79万元，并处2019年度销售额4%的罚款3512.47万元，以上罚没款合计4402.26万元，预计将相应减少公司2020年归属于上市公司股东净利润4402.26万元。

2022年10月，天药股份证券简称变更为“津药药业”，但公司违反反垄断法的行为还在继续。

2023年3月16日，津药药业公告称，公司于2022年11月17日披露了天津金耀药业有限公司收到行政处罚告知书的相关事项。天津金耀药业有限公司滥用在中国卡莫司汀注射液市场的支配地位，以不公平高价销售卡莫司汀注射液，违反了修改前的反垄断法相关规定。

监管部门责令天津金耀药业有限公司停止违法行为，并处2019年度销售额2%的罚款，计2772.13万元。

综合来看，津药药业两年间三次违反反垄断法，共计被罚没约1.02亿元，减少净利润约7974万元。

津药药业2001年6月上市，是一家老牌制药企业，公司前身是天津制药厂，迄今已有80多年发展历史，但接连陷入垄断案后，公司盈利能力已不如往昔。

数据显示，2019年，津药药业营业收入达33.27亿元，同比增长37.07%；净利润达1.62亿元，同比增长11.39%。

2020年和2021年，津药药业营业收入分别为31.17亿元和37.49亿元，同比分别增长-6.31%和20.27%；净利润分别为3397.88万元和4866.80万元，同比分别增长-79%和43.23%。

2022年，津药药业营业收入达36.89亿元，同比下滑1.59%；净利润达3540.62万元，同比下滑27.25%。

需要关注的是，2020年至2022年，津药药业销售费用分别为8.42亿元、11.54亿元和11.49亿元，三年合计31.45亿元，占同期营业收入约30%。

2020年至2022年，津药药业研发费用分别为1.38亿元、1.33亿元和1.43亿元，三年合计4.14亿元，销售费为研发费7.6倍。