浙江、宁波拟发行再融资专项债置换存量隐性债务

浙江省、宁波市拟发行再融资专项债券置换存量隐性债务。

11月18日，浙江省在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于11月25日发行565亿元再融资专项债券置换存量隐性债务，其中10年期、15年期、30年期再融资专项债券发行规模分别为59.55亿元、229.77亿元、275.68亿元，品种为记账式固定利率附息债。

同日，宁波市在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于11月25日发行249亿元15年期再融资专项债券置换存量隐性债务，品种为记账式固定利率附息债。

此外，浙江省在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于11月25日发行111亿元再融资专项债券偿还存量债务；青海省在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于11月25日发行再融资一般债券5亿元、再融资专项债券4亿元偿还存量债务。

上述浙江省披露的文件显示，浙江省（不含宁波，下同）地方政府债务限额20042.4亿元；财政部下达浙江省2023年新增地方政府债务限额2580亿元；2024年，财政部下达浙江省2024年地方政府债务限额4783亿元，地方政府债务结存限额232亿元，共计5015亿元。截至2023年底，浙江全省地方政府债务余额19637亿元。

宁波市披露的文件显示，宁波市2023年地方政府债务限额3298.35亿元；财政部下达宁波市2023年新增地方政府债务限额360亿元；下达宁波市2024年新增地方政府债务限额478亿元，下达用于置换存量隐性债务的地方政府专项债务限额249亿元。截至2023年底，宁波全市政府债务余额3248.9亿元。

11月12日以来，全国已有7地披露了拟发行再融资专项债务置换存量隐性债务。据记者不完全统计，11月12日至今，全国7个地区披露的用于置换存量隐性债务再融资专项债券总额为3054.169亿元。按当前各地区拟发行或已发行额度从高到低排列，江苏省拟发行或已发行额度突破1000亿元，为1200亿元；浙江省已发行或拟发行额度突破500亿元，为565亿元；贵州省、河南省、宁波市、青岛市、大连市拟发行或已发行额度分别为476亿元、318.169亿元、249亿元、142亿元、104亿元。

截至目前各地用于置换存量隐性债务的再融资专项债券披露情况 数据来源：中国债券信息网

11月8日下午，十四届全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。此外，据财政部部长蓝佛安在发布会上透露，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。两项政策直接增加地方化债资源10万亿元。

11月18日，据财政部消息，全国人大常委会11月8日批准有关议案后，财政部11月9日将6万亿元债务限额下达各地，指导督促地方抓紧履行法定程序，稳妥做好发行工作，妥善安排债券资金。目前财政部正在按照党中央、国务院决策部署，紧锣密鼓组织落实，加强对地方的政策指导，用好6万亿元地方政府债务限额，更好发挥增量政策效应。部分省份已经启动发行工作，加快政策落实落地。